飞机票退改签乱象整改如何？航空公司是否执行“机票退改签阶梯费率”？1月30日，江苏省消保委发布了飞机票退改签“回头看”调查报告：目前东方航空、海南航空、四川航空等9家航空公司中已有6家实现“阶梯费率”，还有3家未实现。7家互联网机票销售平台就自营机票、入驻代理商退改签费用过高问题都已基本完成整改。
新华社资料图
涉及9家航空公司7个平台
年，江苏省消保委就飞机票退改签情况开展消费调查，发现机票消费中存在“退改签费用整体较高”“各经营者退改签政策相差较大”“国家退改签标准缺失”等共性问题。随后，省消保委就调查问题约谈相关互联网机票销售平台与航空公司。
中国民航局也于年7月出台了《关于改进民航票务服务工作的通知》（以下简称《通知》），对航空公司、OTA平台和销售代理人等在规范制度、改进服务方面提出了具体要求，包括要求航空公司规范明码标价、制定退改签收费“阶梯费率”等。
目前，《通知》出台已过去半年时间，各平台飞机票退改签政策是否已调整？年1月，江苏省消保委对飞机票退改签情况开展了“回头看”调查。调查对象包括年2月份调查的南方航空、东方航空、中国国航、海南航空、深圳航空、厦门航空、四川航空、山东航空等航空公司外，新增春秋航空，共涉及9家国内规模较大的航空公司。互联网机票销售平台包括携程旅行网、去哪儿网、飞猪旅行网、驴妈妈旅游网、同程旅游网、艺龙旅行网、途牛旅游网等7家在线旅游平台。此次调查样本包括90份样本（同一平台同一航空公司同一航班）及新增春秋航空5个样本，共计样本量95份，除去航班变动等因素，最终获得有效样本58份。
仍有3家未实现阶梯费率
调查结果显示，9家航空公司中已有6家实现“阶梯费率”，还有3家未实现退改签手续费率差别收取。
在此前的调查中，近八成消费者希望退改签根据提前时长的不同而收取，不同折扣的飞机票应按不同标准收取手续费。省消保委也建议，不得规定“特价机票不得退改签”，以及实行退改签“阶梯费率”。目前已经有6家航空公司修改了相关规定，优化了退改签收费标准。
其中，东方航空、海南航空、四川航空、厦门航空等4家航空公司将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、48小时、4小时等四档时间节点，来确定不同的收费比例。深圳航空将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、72小时、4小时等四档时间节点。春秋航空将退改签时间与登机日的期间长度划分为7天、72小时、24小时、2小时等五档时间节点。不同时间节点，退改签收费不同。
而直至报告发布前，中国国航、南方航空、山东航空这3家航空公司的退改签政策依旧没有调整，仍按照航班起飞前/后或航班起飞前2小时之前/之后来设置退改签政策，而没有设定更为合理的梯次收费标准。
江苏省消保委相关人士表示，机票退改签费用类似于违约金性质，乘客退改签机票，可能对航空公司造成一定的损失，但是损失赔偿金额应当合理。
7家平台基本整改到位
自营机票、入驻代理商退改签费用过高，特价机票不得退改签……针对此前互联网机票销售平台出现的问题，此次“回头看”调查发现，7家平台基本整改到位，退改签政策均与航空公司