特价机票无法退改签的现象正在逐步走向历史。10月19日，春秋航空方面表示，为落实中国民航局《关于改进民航票务服务工作的通知》精神，春秋航空国内航线的特价机票放宽了退改签限制，自年10月20日零时起购买的特价机票，从此前的“一律不予退改签”放宽至起飞前2小时以外皆可退改。据春秋航空方面介绍，特价机票一般指经济舱全票价4折及以下机票，原先在任何情况下，旅客预订了春秋航空特价机票，执行不退、不改、不签政策。一旦旅客行程临时有调整，除机建燃油费退还外，无论退票或改签都要收取%票价。这一状况将从10月20日零时起发生根本改变。据春秋航空方面表示，一般来说，距离航班起飞时间间隔越长，退改签的费用就越低，反之越高。以起飞前7天为例，春秋特价机票的退票手续费从原票价的%降至票价的50%，变更手续费从原票价的%降低至票价的40%，此举将大大降低旅客特价机票退改签的手续费。澎湃新闻记者查询发现，目前国内各大航空公司针对特价机票退改签的政策不一样。以东航10月28日上海至珠海经济舱2折机票为例，机票的票面价为元，退票方面，起飞前7天之前的退票手续费按票面价收取20%，起飞前7天（含）以内至起飞前48小时之内收取30%，起飞前48小时（含）以内至起飞前4小时之前收取70%，起飞前4小时以后及起飞后收取90%。改签方面，起飞前7天内之前的改期手续费按票面价收取10%，起飞前7天（含）以内至起飞前48小时之前收取20%，起飞前48小时（含）以内至起飞前4小时之前收取50%，起飞前4小时以后及起飞后收取70%。以国航10月28日北京至青岛经济舱3.4折机票为例，机票的票面价为元，退票方面不支持；改签方面，起飞（含）前同等舱位更改需收取票面价30%的更改费，起飞后需收取票面价50%的更改费。改期费与票面差额同时发生时，两者需同时收取。以南航11月8日广州至海口2.7折机票为例，机票的票面价为元，退票方面，起飞前2小时之前的退票手续费按票面价收取50%，起飞前2小时以后及起飞后不得退票。改签方面，起飞前2小时之前的改期手续费按票面价收取30%，起飞前2小时以后及起飞后收取50%。以与春秋航空同样定位低成本航空的九元航空为例，11月8日广州至海口的1.5折机票，机票的票面价为元，退票方面，起飞前3天按票面价收取70%，起飞前1天按票面价收取80%，起飞前4小时按票面价收取90%，小于4小时收取票面价的%。机票同舱更改方面，起飞前3天按票面价收取60%，起飞前1天按票面价收取70%，起飞前4小时按票面价收取80%，小于4小时收取票面价的%。签转则是不支持。今年7月，民航局发布了《关于改进民航票务服务工作的通知》（以下简称《通知》），对航空公司、OTA平台（在线旅行社平台）和销售代理企业等在规范制度、改进服务方面提出具体要求。《通知》从五个方面对航空公司完善退改签收费制度并改进服务进行了规范，特别要求制定机票退改签收费“阶梯费率”。对此，澎湃新闻记者注意到，《通知》中明确，航空公司要合理确定客票退改签收费标准，退票费不得高于客票的实际销售价格，要制定机票退改签收费“阶梯费率”，不能简单规定特价机票一律不得退改签。据中国民航网报道，民航局相关负责人表示，按照民航局《关于进一步提升民航服务质量的指导意见》的总体部署，改进票务服务工作的要求最终将落实到正在抓紧修订的《民航旅客国内运输服务管理规定》当中。修订后的规章拟于明年正式出台，届时，规范票务服务工作将纳入法制化轨道，维护旅客合法权益更将有法可依。
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