在齐国和秦国等盟友的帮助下，晋文公率领晋国军队打败了楚国军队，使尹玉子及时缩小了防线。晋军接管了楚军的地盘。大部队卸下盔甲，大吃，大喝，大睡了，休息了三天。晋文公下令在衡雍附近的践土为周襄王建造王宫。他为什么要建造王宫？晋文公把战犯交给了周襄王，觉得自己年事已高，经不住长途跋涉的辛劳。只好修建王宫，让周襄王过来，周王室倒好，连王宫修在哪里都没权力决定了，这江湖老大当得忒没意思，就是受人摆布的傀儡。曾经是小霸王的郑国，自郑西恭以来，一直生活得没有风格，与中原姓姬的诸侯国的距离变得越来越遥远，但与楚国的距离变得非常近。楚国是什么？这只是一个野蛮的国家。它不讲礼仪，也没有文化。郑和楚有着良好的外交关系。晋楚战争期间，郑国甚至派兵加入楚国阵营。没想到，楚被打败了。
小老板郑文公发现事情不对劲，他担心晋国会跟他算账。郑文公派他的九个儿子去晋国当人质，乞求和平，并与晋国结盟。当晋文公看到郑文公派了九个儿子当人质时，他想，郑文公的神经短路了吗？哪里有这样的诚意？九个儿子想消耗我晋国多少钱粮？然而，此文公爵不是彼文公。晋文公接受了郑文公的要求，派栾枝代表自己出使郑国，表明晋国愿意与郑国结盟。不久，郑文公来到衡雍，与晋文公签订了同盟。
另一个小老板卫成公，在听到楚国军队失败的消息后，害怕的逃出卫国，去了楚国，并暂时留在了陈国。重耳流亡卫国时，他父亲对他很粗鲁。后来，晋文公要借道伐曹，卫国拒绝了。在建造王宫的时候，晋文公派遣特使到洛邑邀请周襄王参加诸侯会盟大会。我打败了最强大的楚国，解除了楚国对中原所有国家的威胁。我也救了你皇室的面子。周襄王聪明哦，马上明白了晋国的意图。周天子出席诸侯会盟，就是周襄王开启的新模式，真是自作孽活受罪。
公元前年5月，晋文公邀请鲁、齐、宋、蔡、郑、卫、许等国来践土会盟。结果，许和卫与楚国友好相处。卫国只来了叔武，许国没有人前来。联盟开始前，晋国的温公爵按照古代礼仪向楚国的周襄王赠送了战俘和战利品，包括一千名步兵、一百辆皮制战车(四匹马的战车)和缴获的头盔盔甲。郑文公担任祭俘仪式的主礼人，整个仪式使用了祭俘仪式系统给周平皇帝。周襄王愉快地接受了晋文公的礼物，用甜酒招待晋文公，并允许晋文公将还酒给天子。周襄王是否真的高兴还不清楚。
献俘礼结束后，周襄王命令尹氏、王子虎和内史兴父持王室文书，宣晋文公到王宫，封晋文公为侯伯，就是诸侯首领，又赐赏如下礼物：大辂车、戎辂车以及相应的服装仪仗，红弓一张、红箭一百枝，黑弓十张和箭一千枝，黑黍加香草酿造的酒一卣（一种盛酒的器皿），虎贲勇士三百人，这已经是天子给予诸侯的最高奖赏了，晋文公得到的荣誉和奖赏超过以往任何一个诸侯，周襄王也算是下了血本了，没办法，周王室的面子还需要晋国维持着。
三位王室使节代表周襄王对晋文公说：“天子告谕叔父（按辈分，晋文公是周襄王姬郑的叔叔），要恭敬服从天子的命令，安抚四方诸侯，抵抗戎狄，监督处罚王朝内的邪恶势力。”什么叫邪恶势力，就是你不听我的话，你就是邪恶的。晋文公辞谢了三次，才接受命令，还对使节们说：“重耳谨再拜叩首，受奉和宣扬天子的赏赐和命令。”晋文公接受了天子封赏文书后就离开了践土王宫，从来到王宫到离开，晋文公三次觐见周襄王。《左传》是这样说的：“受策以出，出入三觐”，多数人翻译成：“接受了策书就离开成周。从成周到离开，三次朝见周襄王”，切，晋文公啥时到过成周，到的是践土王宫。
又过了几天，王子虎代表周襄王，在王宫的庭院与诸侯盟誓，宣布盟约：“共同辅佐周王，不得互相伤害！胆敢违背盟约者，上天就会诛杀他，摧毁他的军队，使他不能享受国家，直到他的玄孙；无论老少，违背此盟，都会受到丧师亡国的惩罚。”这哪叫联盟，简直就是发毒誓，这个诸侯犯了错误，罚他一个人好，何必牵扯到他的儿子和继承人，有株连九族的味道。然而，混乱的世界充斥着沉重的仪式，法律再也不能约束诸侯们的不端行为，咒骂让他有点敬畏也是好事。自齐桓公“葵丘之盟”到“践土之盟”刚好隔了二十年，标志着晋文公继齐桓公之后，正式成为春秋霸主。卫国、许国对晋文公不恭敬，晋文公决定对两都实行惩罚。卫、许两国的命运该如何呢？